世界银行集团旨在将数字技术作为发展中国家经济增长和创造就业的杠杆。 该机构宣布启动其首个数字战略,旨在动员其财务资源、专业知识和私营部门投资,以扩大技术获取渠道、改善服务并促进新的经济机遇。
这一举措是在劳动力市场压力巨大的背景下提出的。 根据该机构的预测,在未来的10至15年间,发展中国家将有1,2十亿年轻人达到工作年龄,而这些国家的经济预计只能创造约420百万个就业岗位。
因此,数字技术被视为缩小这一差距的潜在杠杆,有助于促进企业活动、扩大市场准入并提高生产力。 世界银行集团行长阿贾伊·班加(Ajay Banga)强调:‘数字技术可以帮助各国创造就业机会并优化有限资源的使用’。
对他而言,实现这一潜力需要一种结合可靠连接、经济实惠的设备、数字技能和实用服务的综合方法。
缩小数字鸿沟的四大优先事项
该战略围绕四个互补的轴心展开。 第一项是发展可靠的连接,填补基础设施的缺口,包括国际光缆、国家网络,以及连接家庭、企业、学校和医疗中心的服务网络。
为了实现这一目标,世界银行计划特别支持共享基础设施,促进竞争,并利用公共资金和担保来吸引私营投资者进入服务不足的市场。 该机构还建议在电力和连接基础设施均欠缺的地区进行联合规划。
第二个轴心侧重于设备和服务的经济可负担性。 目标是降低入门级智能手机和数据套餐的成本,这些目前仍是数字普及的障碍。
通过与制造商、移动运营商、金融机构和翻新企业建立合作伙伴关系,有望推动更廉价的设备和适用的分期付款方案。
第三部分旨在加强数字服务和技能。 世界银行打算支持可靠的数字身份识别、支付和安全数据共享系统,以促进公共和私人服务的获取。
它还计划支持发展数字素养以及直接与劳动力市场需求相关的培训,特别是使小型企业受益。
第四个优先事项涉及各国的人工智能(IA)准备工作。 世界银行打算在加强其连接能力、获取计算能力、建立可利用的本地数据以及培养使用这些技术所需的技能方面为其提供支持。
该战略特别青睐“小规模IA”,即为满足特定需求并适应当地现实而设计的工具。 在农业领域,这些应用可以帮助生产者识别农作物病害。
在医疗领域,它们可以辅助专业人员完成某些任务,而企业可以利用它们来优化库存管理。
仍有超过2十亿人无法接入互联网
该机构认为,准入差距的巨大规模证明了这一新方向的合理性。 在2025年,全球仍有超过2十亿人无法连接互联网。
在低收入国家,只有23%的居民使用互联网,而高收入国家这一比例为94%。 除了网络覆盖范围外,设备和套餐的成本、数字技能的缺乏以及缺乏满足人口需求的服务,继续限制了技术的有效使用。
换句话说,仅仅拥有网络并不能保证真正获得数字资源。
对于世界银行而言,缩小这一鸿沟应能使企业接触到新客户,提高效率并更轻松地获得融资。 技术还可以帮助降低公共服务的运营成本并提高其质量。
这些效应尤其被预期在
