دولة تحقق إيرادات تفوق توقعاتها، ثم تقرر استثمار الفائض في مستقبلها. هكذا تكتب كوت ديفوار صفحة الانتقال بين سنة مالية 2025 تم إغلاقها بنجاح وميزانية 2027 تتطلع بطموح إلى المستقبل.
اعتمد مجلس الوزراء، في اجتماعه المنعقد في 14 أكتوبر، مشروع قانون المالية لسنة 2027، مرفقاً بقانون تسوية ميزانية 2025. النص الأول يتطلع للمستقبل، بينما يسوي الثاني حسابات الماضي.
ميزانية 2027 بارتفاع قدره 6,4%
تتوازن ميزانية 2027 في الموارد والنفقات عند 18 466,1 مليار FCFA، مقابل 17 350,2 مليار في 2026. وتستند إلى فرضيات نمو PIB بنسبة 6,6% في 2027، بعد 6,2% في 2026، في سياق عالمي يفترض أن يكون أكثر دعماً (3,4% مقابل 3%).
ومن المتوقع أن ينخفض العجز العام، أي الفارق بين نفقات الدولة وإيراداتها، إلى 3,5% من PIB، مقابل 3,8% في العام الماضي.
وتظل وتيرة الضبط المالي هذه متمسكة بمسار الخطة الوطنية للتنمية (PND) 2026-2030.
تتضمن هيكلية ميزانية 2027 27 مخصصاً و160 برنامجاً، بما في ذلك 40 حساباً خاصاً للخزينة، وهي مبالغ مخصصة لمهام محددة وتدار بمعزل عن الميزانية العامة.
الصندوق السيادي، حجر الزاوية في الإصلاحات
يكرس النص "بدء بعض الإصلاحات الكبرى"، وفقاً للمتحدث باسم الحكومة أمادو كوليبالي، وعلى رأسها الصندوق السيادي لكوت ديفوار. الصندوق السيادي هو أداة استثمار عامة، تغذيها الدولة لاستثمار مواردها على المدى الطويل، وتكوين مدخرات جماعية أو تمويل مشاريع استراتيجية.
وسيدخل آلية تمويله حيز التنفيذ بـ 100 مليار FCFA، "مخصصة لبدء أنشطته". يمثل هذا المبلغ حوالي 0,5% من الميزانية الإجمالية؛ وهو استثمار أولي أكثر منه نقطة وصول.
تضاف إلى هذا التخصيص 70 مليار FCFA مخصصة للدراسات الأولية، التي تتيح هيكلة الملفات، وإقناع المانحين، وتنفيذ مشاريع PND بشكل صحيح. وهكذا تهدف الحكومة إلى تسريع تنفيذ خطتها الخمسية من خلال العناية بمرحلة الإعداد، التي غالباً ما تكون الحلقة الأضعف في المشاريع الكبرى.
2025، سنة تحت شعار الفائض
يقدم قانون التسوية حصيلة السنة المنصرمة. بعد أن تم تحديد ميزانية 2025 في البداية عند 15 339,2 مليار FCFA، تم رفعها إلى 15 464,1 مليار خلال العام (+125 مليار FCFA) لتمويل عمليات ذات أولوية.
بلغت الإيرادات 15 654,2 مليار FCFA، أي 101,2٪ من التوقعات، بينما اقتصرت النفقات على 15 285,1 مليار FCFA، أي 98,8% من التنفيذ. وأدى ذلك إلى فائض في الخزينة قدره 369,1 مليار FCFA.
وتعزو الحكومة ذلك إلى 3 ركائز: تحسين تحصيل الإيرادات؛ والتحكم في نفقات التشغيل؛ والإدارة الحذرة للدين. كما تحسن أداء البرامج العامة: تم تحقيق 92,3% من الأهداف، مقابل 90,2% في 2024 و85,4% في 2023.
وقد أصدر ديوان المحاسبة إعلاناً عاماً بالمطابقة، مما يعد ضماناً للمصداقية أمام الشركاء الماليين للبلاد.
تمت إحالة النصين الآن إلى البرلمان للمصادقة عليهما.
نشر بتاريخ 14/10/26 17:37
د. أنج بونو