国际移民仍然是一个在很大程度上未被充分利用的收入、技能和发展机会的源泉。 这是近期关于世界银行2014年至2024年间融资情况分析的核心结论。
在此期间，该机构在160个与移民和难民相关的项目中投入了400亿美元，其中150亿美元用于专门针对移民的组成部分。 表面上看，这些金额相当可观。
它们约占世界银行贷款总额的5%，而直接用于移民的组成部分仅占2%。 11000万美元用于职业流动。
当涉及促进经济移民时，这种对比尤为显著。 在10年内，仅有11000万美元（分布在7个项目中）用于旨在增加劳动力国际流动性或更好地让他们为海外就业做准备的倡议。
这相当于每年约1100万美元，仅占世界银行年度贷款的0,015%。 这种差异也体现在项目目标上。
在87个明确提及移民的行动中，80个侧重于管理难民涌入，而只有7个将劳动力流动作为主要组成部分。 因此，这7个项目仅占世界银行所涉期间项目总数的0,2%。
现有资金主要针对难民获得基本服务、职业培训、人道主义援助、就业服务以及与当地民众的社会凝聚力。 这种逻辑首先是面向管理流离失所的后果，而不是面向流动的经济价值。
经济潜力仍未得到充分融资。 然而，问题远不止移民问题本身。
据作者称，即使是相对有限的国际流动性增加，也可能产生实质性的经济收益。 移民可以从收入的大幅增长中受益，而他们的原籍国则尤其受益于汇款、技能转移、贸易发展和其他经济效应。
目前的挑战是将这种潜力转化为能够在更大范围内运作的公共政策。 第一条路径是通过技术和职业教育与培训。
目标是更好地使在原籍国获得的技能与国外市场的需求相匹配，同时确保国际上对资格的认可。 孟加拉国、尼泊尔、巴布亚新几内亚和汤加等地正在开展相关倡议。
另一条路径是通过双边协议、招聘平台、招聘会和行政协助，直接促进获得海外就业机会。 巴布亚新几内亚的案例被引用作为一个例子，其贷款额为3200万美元，旨在加强机制，使工人和他们的家庭能够利用在澳大利亚和新西兰的就业机会。
从移民到经济转型。 挑战并不止于工人的离去。
移民后的支持也可以决定个人及其原籍国的受益程度。 继续教育、获得新的专业机会、与国内劳动力市场的联系以及对海外所获技能的利用，可以将移民经历转化为真正的生产性投资。
一些私人和慈善倡议已经在尝试探索这条道路，但规模仍然有限。 一些项目特别支持在德国的非洲年轻人的学习和职业融入，或支持有资格的难民进入职业移民渠道。
这项研究的主要教训最终在于国际流动性相关的潜在经济收益规模与目前为实现这些收益所投入的极其微薄的资源之间的差距。 正如作者总结的那样，问题依然存在：“如何有效地投资数千万美元，为成千上万的人创造海外就业机会？”
目前，这些经验还太少且过于分散，无法提供最终答案。 但它们勾勒出了一个投资领域，在这个领域中，移民不再仅仅被视为一种需要管理的现象，而是被视为一种潜在的经济发展工具。
发布于24/09/26 17:16。 Ange Ponou博士