Os números têm a brutalidade das evidências. Daqui a 15 anos, 1,2 bilhão de jovens baterão à porta do mercado de trabalho, que acolherá apenas cerca de 400 milhões.
Entre estas duas colunas, um abismo de 800 milhões de empregos. É a este vertigem aritmética que Ajay Banga, o presidente do Grupo Banco Mundial, se dedicou durante a sessão plenária das Assembleias Anuais, em 16 de outubro, em Bangcoc.
A sua resposta resume-se a uma linha: fazer de um dólar público a centelha de vários dólares privados. Um efeito de alavanca triplicado em 4 anos.
A demonstração baseia-se num resultado. Durante o exercício 2022, a instituição mobilizou cerca de 35 bilhões de dólares em capital privado.
No ano passado, angariou 112 bilhões, ou seja, 3 vezes mais. Somados aos seus próprios financiamentos, o total supera 230 bilhões de dólares.
O impulso é quase geral: o volume quase triplicou nos países de rendimento médio-baixo, quadruplicou nos da categoria superior e mais do que duplicou em África. Investidores de 110 países responderam positivamente, liderados pelos Estados Unidos, Reino Unido e Índia, mas também pela Roménia, Chile, Polónia ou Brasil.
Contudo, subsiste uma zona de sombra. Nos países de baixo rendimento, onde os capitais comerciais se mostram mais reticentes, a mobilização estagnou.
Daí a estratégia revelada esta semana a favor das micro, pequenas e médias empresas (MPME), destinada a irrigar as economias mais frágeis, onde os grandes grupos ainda não se enraizaram. Uma máquina posta novamente em funcionamento.
Para conseguir isso, a instituição teve primeiro de se reformar. A preparação de um projeto passou de 19 para 9 meses.
Os indicadores de desempenho foram reduzidos de 153 para 22, recentrados no impacto. Os financiamentos condicionados a resultados cobrem agora quase metade da carteira, contra um terço anteriormente.
Sobretudo, um reajuste do balanço elevou em mais de 100 bilhões de dólares a capacidade de empréstimo do BIRD (o ramo que financia países de rendimento médio) ao longo de uma década. A cooperação entre bancos de desenvolvimento intensifica-se.
A plataforma de cofinanciamento conta com cerca de 250 projetos, ou seja, o triplo em 2 anos, em busca de 138 bilhões de dólares. 3 pilares para criar empregos. A estratégia para o emprego articula-se em torno de 3 alavancas.
A primeira diz respeito às infraestruturas, físicas e humanas: eletricidade, água, transportes, mas também saúde e formação. Estas absorveram 40 bilhões de dólares no ano passado, quase um terço dos financiamentos.
A segunda visa a previsibilidade das regras, desde a licença de construção até ao regime fundiário: 30% dos financiamentos ao setor público apoiaram reformas. A terceira reduz os riscos que travam os investidores, através de garantias, participações acionárias e empréstimos em moeda local, o que protege os credores contra as flutuações cambiais.
Quase 55% dos financiamentos e capitais mobilizados irrigaram os setores considerados como os maiores geradores de emprego: energia e infraestruturas, agroindústria, saúde, turismo, indústria de valor agregado. Os cobenefícios climáticos atingem 96 bilhões de dólares, dos quais 48 bilhões de origem privada.
Metas quantificadas para o horizonte 2030. Cada setor possui o seu objetivo.
Ao nível da energia, a Missão 300 visa 300 milhões de africanos conectados à eletricidade até 2030. O contador mostra, até à data, 59 milhões, com uma clara aceleração: 12 milhões em 2024, 18 milhões em 2025, 29 milhões no ano anterior.
O mix permanece voluntariamente pragmático (renováveis, hidroelétrica, gás, nuclear), com, facto notável, um apoio à modernização de centrais nucleares ao lado da AIEA, uma estreia em 50 anos. Relativamente ao setor da água, mil milhões de pessoas devem beneficiar de uma melhor segurança hídrica, das quais 400 milhões pelo Grupo.
Vinte pactos nacionais foram assinados, outros vinte estão em preparação. Quanto ao setor agrícola, dos 300 milhões de pequenos produtores a transitar da subsistência para o excedente, o Grupo reivindica 200 milhões.
A carteira da AgriConnect cobre já 82 milhões de agricultores. Ao nível da saúde, a iniciativa HealthWorks pretende oferecer a 1,5 mil milhões de pessoas cuidados acessíveis.
Cerca de 600 milhões já beneficiaram disso. No que diz respeito aos minerais críticos, as atividades serão multiplicadas por 5 em 5 anos, com 20 países previstos.
Finalmente, 52 projetos foram lançados no ano passado, contra 20 há 3 anos ao nível dos corredores económicos. A inteligência artificial à escala dos países pobres.
O discurso exclui os modelos gigantes, demasiado exigentes em poder de cálculo, energia e competências para muitos países. Prefere-lhes ‘pequenas IA’ com usos concretos: aconselhar um agricultor sobre as suas colheitas, ajudar um professor a adaptar as suas aulas, esclarecer um profissional de saúde nas suas decisões.
O desafio é, em primeiro lugar, equipar c