Las cifras tienen la brutalidad de lo evidente. De aquí a 15 años, 1,2 mil millones de jóvenes llamarán a la puerta del mercado laboral, que solo acogerá a cerca de 400 millones.
Entre estas dos columnas, un abismo de 800 millones de empleos. Es ante este vértigo aritmético que Ajay Banga, el presidente del Grupo del Banco Mundial, se ha enfrentado durante la sesión plenaria de las Asambleas Anuales, el 16 de octubre en Bangkok.
Su respuesta se resume en una línea: hacer que un dólar público sea la chispa de varios dólares privados. Un efecto multiplicador triplicado en 4 años.
La demostración se basa en un resultado. Durante el ejercicio 2022, la institución movilizaba cerca de 35 mil millones de dólares de capital privado.
El año pasado recaudó 112 mil millones, es decir, 3 veces más. Sumados a sus propios financiamientos, el total supera los 230 mil millones de dólares.
El impulso es casi general: el volumen casi se ha triplicado en los países de ingresos medianos bajos, se ha cuadruplicado en los de la franja superior y más que duplicado en África. Inversores de 110 países han respondido presente, liderados por Estados Unidos, el Reino Unido y la India, pero también por Rumania, Chile, Polonia o Brasil.
Sin embargo, subsiste una zona de sombra. En los países de bajos ingresos, donde los capitales comerciales se muestran más cautelosos, la movilización se ha estancado.
De ahí la estrategia revelada esta semana en favor de las micro, pequeñas y medianas empresas (MPME), destinada a irrigar las economías más frágiles, donde los grandes grupos aún no se han arraigado. Una máquina puesta de nuevo en marcha.
Para lograrlo, la institución primero tuvo que reformarse. La preparación de un proyecto ha pasado de 19 a 9 meses.
Los indicadores de desempeño se redujeron de 153 a 22, reenfocados en el impacto. Los financiamientos condicionados a resultados cubren ahora cerca de la mitad de la cartera, frente a un tercio anteriormente.
Sobre todo, una reestructuración del balance aumentó en más de 100 mil millones de dólares la capacidad de préstamo de la BIRD (la rama que financia a los países de ingresos medianos) durante una década. La cooperación entre bancos de desarrollo se intensifica.
La plataforma de cofinanciamiento cuenta con cerca de 250 proyectos, es decir, el triple en 2 años, en busca de 138 mil millones de dólares. 3 pilares para crear empleos. La estrategia para el empleo se articula en torno a 3 palancas.
La primera se refiere a las infraestructuras, tanto físicas como humanas: electricidad, agua, transporte, pero también salud y formación. Estas absorbieron 40 mil millones de dólares el año pasado, cerca de un tercio de los financiamientos.
La segunda apunta a la previsibilidad de las normas, desde el permiso de construcción hasta el régimen de tierras: 30% de los financiamientos al sector público respaldaron reformas. La tercera reduce los riesgos que frenan a los inversores, mediante garantías, participaciones accionariales y préstamos en moneda local, lo que protege a los prestamistas contra las fluctuaciones cambiarias.
Cerca de 55% de los financiamientos y capitales movilizados se destinaron a los sectores considerados más creadores de empleo: energía e infraestructuras, agroindustria, salud, turismo e industria de valor añadido. Los cobeneficios climáticos alcanzan los 96 mil millones de dólares, de los cuales 48 mil millones son de origen privado.
Objetivos cuantificados para el horizonte 2030. Cada sector dispone de su objetivo.
En el ámbito de la energía, la Misión 300 apunta a 300 millones de africanos conectados a la electricidad de aquí a 2030. El contador muestra hasta la fecha 59 millones, con una clara aceleración: 12 millones en 2024, 18 millones en 2025, 29 millones el año anterior.
El mix sigue siendo voluntariamente pragmático (renovables, hidroelectricidad, gas, nuclear), con un hecho notable: el apoyo a la modernización de centrales nucleares junto a la AIEA, una primicia en 50 años. En cuanto al sector del agua, mil millones de personas deben beneficiarse de una mayor seguridad hídrica, de las cuales 400 millones corresponden al Grupo.
Se han firmado veinte pactos nacionales y otros veinte están en preparación. En cuanto al sector agrícola, de 300 millones de pequeños agricultores a los que se pretende hacer pasar de la subsistencia al excedente, el Grupo reivindica 200 millones.
La cartera de AgriConnect cubre ya 82 millones de agricultores. A nivel de la salud, la iniciativa HealthWorks pretende ofrecer a 1,5 mil millones de personas servicios de salud asequibles.
Cerca de 600 millones ya se han beneficiado de ello. En lo que respecta a los minerales críticos, las actividades se multiplicarán por 5 en 5 años, con 20 países preseleccionados.
Por último, 52 proyectos fueron lanzados el año pasado, frente a 20 hace 3 años en el ámbito de los corredores económicos. La inteligencia artificial a escala de los países pobres.
El discurso descarta los modelos gigantes, demasiado exigentes en potencia de cálculo, energía y competencias para muchos países. Prefiere 'pequeñas IA' con usos concretos: aconsejar a un agricultor sobre sus rendimientos, ayudar a un docente a adaptar sus clases, orientar a un profesional de la salud en sus decisiones.
El reto consiste primero en equipar c