التدريب المهني: كيف يحول النموذج الرأس أخضري المهارات إلى رافعة للإدماج المهني

إن زيادة التدريب ليست كافية بحد ذاتها، بل ينبغي معرفة مآل الأشخاص الذين تلقوا التدريب بعد تسليمهم الشهادات. في الرأس الأخضر، أصبحت هذه المسألة هي المحور الرئيسي لصندوق تعزيز التوظيف والتدريب (FPEF)، الذي يربط بين التمويل، وبيانات سوق العمل، ونتائج الإدماج، وذلك لتقريب المهارات من احتياجات الشركات.

تأسس FPEF في 2012، وقد قدم الدعم بالفعل لـ 24 903 شخص، من بينهم 55% من النساء، مع تمثيل قوي للأسر الأكثر احتياجاً، وفقاً لبيانات البنك الدولي. والأهم من ذلك، أن نظامه لا يتوقف عند التدريب فقط؛ فمن بين خريجي التدريب الأولي، يصرح أكثر من 89% بأنهم حصلوا على وظيفة، في حين يصل المعدل إلى 66% لجميع الدورات التدريبية.

تمويل تضاعف 9 مرة خلال 4 سنوات

تعتمد هذه الآلية أولاً على أساس مالي أصبح أكثر متانة. فبعد أن كان يعتمد بشكل خاص على مخصصات تمثل 10% من إيرادات ضريبة الإقامة، شهد الصندوق انكماشاً حاداً في موارده بعد عام 2016.

حدث التغيير في عام 2021؛ فبدلاً من فرض عبء جديد على الأجور في سياق ما بعد كوفيد، أعادت الحكومة تخصيص 0,5% من اشتراكات أصحاب العمل التي تُدفع بالفعل لنظام الضمان الاجتماعي الإلزامي. وبالتوازي مع ذلك، تم تنويع النظام ليشمل تحويلات الميزانية، والإيرادات المتعلقة بالسياحة، ودعم الشركاء.

النتيجة مقنعة نظراً لحجمها، فقد ارتفعت الموارد السنوية لـ FPEF من 88,6 مليون CVE (أكثر من 900 000 USD) في عام 2021 إلى 795,2 مليون CVE (8,2 مليون USD) في عام 2025، أي ما يقرب من 9 أضعاف. ومن المتوقع أن تصل إلى 768,5 مليون CVE (7,9 مليون USD) في عام 2026.

وفي الوقت نفسه، انتقلت حصة الموارد الوطنية من 17% في عام 2022 إلى 47% في عام 2025.

عندما تصبح البيانات رافعة للأداء

مع ذلك، لا تكمن أصالة النموذج الرأس أخضري في حجم التمويل بقدر ما تكمن في طريقة تخصيصه. تستند الدعوات السنوية لتقديم المشاريع إلى معلومات سوق العمل، ويتم اختيار الدورات التدريبية بناءً على ملاءمتها، وجودتها، وآفاق التوظيف، وطابعها الشامل، واستدامتها المالية.

يقوم FPEF بعد ذلك بمتابعة الخريجين بعد 6 أشهر من حصولهم على الشهادة. لا يكتفي الصندوق بقياس أعداد المسجلين أو الحاصلين على الشهادات، بل تؤثر نتائج الإدماج بشكل مباشر على تمويل هيئات التدريب.

وبالتالي، يتم سداد المدفوعات على مرحلتين، حيث ترتبط الثانية بشكل خاص بأداء التوظيف ومعدل التسرب. الهدف هو تغيير مركز ثقل النظام: عدم الاكتفاء بمكافأة عدد الأشخاص الذين تم تدريبهم، بل القدرة على توجيههم نحو سوق العمل.

كما يخضع التدريب المستمر لمنطق تحميل المسؤولية للشركات، التي يتعين عليها تأمين 50% من التمويل المشترك. وهي وسيلة لإشراك أصحاب العمل بشكل أكبر في تحديد المهارات المطلوبة ومحتوى التدريب.

طفرة تثير بالفعل تساؤلات جديدة

لقد تغير نطاق النظام؛ فقد شملت الدعوات لتقديم المقترحات 13 985 مستفيداً، مقابل 2 608 في عام 2021 و 5 625 في عام 2024 بين عامي 2021 و 2024. ومع ذلك، فإن هذا التعزيز يزيد من متطلبات المتابعة.

وسيتعين مستقبلاً استكمال مؤشرات الإدماج بمعدلات الإتمام، وجودة الوظائف التي تم الحصول عليها، وتطور الدخل. وهكذا، يسلط النموذج الرأس أخضري الضوء على معادلة بسيطة: ينتج صندوق التدريب تأثيراً أكبر عندما تتم مواءمة المال والبيانات والحوافز مع هدف واحد، وهو التوظيف.

لم تعد المسألة تقتصر على معرفة عدد الأشخاص الذين تم تدريبهم، بل على معرفة كم منهم وجد مكانه فعلياً في سوق العمل.

نُشر بتاريخ 28/09/26 17:36

هيئة التحرير