O projeto de Orçamento 2027 do Senegal foi tornado público neste 15 de outubro. É projetado em receitas de 6 012,1 bilhões FCFA, contra 5 848,7 bilhões FCFA para a lei de finanças 2026 ajustada, ou seja, um aumento de 163,4 bilhões FCFA em valor absoluto e 2,8% em valor relativo; em despesas de 7 363,7 bilhões FCFA, contra 7 583,9 bilhões FCFA para a lei de finanças 2026 ajustada, ou seja, uma redução de 220,1 bilhões FCFA em valor absoluto e 2,9% em valor relativo.
Para o economista Babacar, quatro pontos de atenção são necessários com o projeto de lei de orçamento inicial para 2027. O primeiro, segundo ele, diz respeito à dívida.
Pois os juros, 1 303,9 bilhões, representam 96,5% do déficit global, e o saldo primário cai de 450 bilhões para 47,7 bilhões, ou seja, 0,2% do PIB. Segundo a leitura do especialista, o serviço total da dívida atinge 5 855,8 bilhões, mais do que as receitas ordinárias de 5 452,6 bilhões.
Assim, para cada 100 francos arrecadados, 107 vão para os credores, e ainda mais 84 se excluirmos a renovação dos títulos do Tesouro. "Sobretudo, 319,5 bilhões de juros, ou seja, um quarto do total, referem-se a emissões e saques futuros, portanto a uma dívida ainda não contraída, enquanto a exposição de motivos reconhece a perda de acesso aos mercados internacionais.
Essa carga depende de taxas que o Estado não controla", sustenta Babacar Gaye. O segundo ponto de atenção, segundo sua leitura, toca na natureza do ajuste.
Aos seus olhos, o texto, diz o economista, afirma que o esforço recai primeiramente sobre a despesa, priorizando os subsídios energéticos. Ora, a redução de 220,1 bilhões é mais do que coberta pela dos investimentos, que recua 237,1 bilhões, dos quais 176,4 de recursos internos, ou seja, 15,6%.
Uma massa salarial em progressão. Para Babacar Gaye, as despesas correntes, incluindo juros, diminuem apenas 9,2 bilhões, com a massa salarial aumentando 4,1% para uma inflação de 2,7%.
A reclassificação das transferências para bens e serviços, diz ele, obscurece, aliás, a leitura da economia realizada sobre a energia. Pois o exercício 2025 já havia resultado em uma compressão do investimento público, e o crescimento excluindo hidrocarbonetos atingiu apenas 2,2%.
Consolida-se cortando o que prepara o crescimento de amanhã. O terceiro eixo de leitura diz respeito aos índices.
O executivo, constata o economista, apresenta um déficit reduzido de 7,6% para 4,7% do PIB, ou seja, quase três pontos. O projeto fornece o PIB nominal apenas para 2027, em 28 772 bilhões, o que confirma os 4,7%.
Assim, ele constata que para que 1 735,2 bilhões pesem 7,6% em 2026, seria necessário um PIB próximo de 22 800 bilhões, portanto um crescimento nominal superior a 25% em um ano, o que nem 2,4% de crescimento real nem 2,7% de inflação permitem. "Em uma base homogênea, o déficit de 2026 giraria em torno de 6,3% do PIB e a melhoria seria de cerca de 1,6 ponto.
Mudança de perímetro ou de ano do PIB, o executivo deve apresentar uma tabela de transição antes da votação", diz Babacar Gaye. Uma fragilidade no financiamento.
O quarto ponto, segundo ele, trata da fragilidade do financiamento. As receitas internas excluindo hidrocarbonetos, segundo Babacar Gaye, aumentam apenas 0,2% contra uma tendência histórica superior a 8%, e o orçamento ainda conta com 315 bilhões de medidas do plano de recuperação, realizadas a 56,9% de seu objetivo até o final de agosto.
Assim, ele observa que a necessidade de financiamento de 6 608,7 bilhões, ou seja, 23% do PIB, serve em 68,9% para reembolsar dívidas já vencidas, o que o texto reconhece. Continuando sua análise, ele destaca que mais de 800 bilhões de apoios concessionais, cerca de 60% do déficit a ser financiado, dependem de um programa do FMI de 2,2 bilhões de dólares que ultrapassou apenas a etapa do acordo técnico.
Publicado em 16/10/26 09:08. Mouhamadou Dieng