刚果民主共和国国民议会于 28 月星期一宣布受理该反腐败法案。 据下议院发布的会议纪要显示,该法案由国务部长兼司法部长及掌玺大臣 Guillaume Ngefa 辩护,已移交至政治、行政与法律委员会,以便在提交至全会前进行深入审查。
该法案此前已于 26 月在部长会议上获得通过,共包含 144 条条款,分设十章。 其内容涵盖预防与透明度、反腐败机构、违法行为与制裁、证人及举报人保护、国际合作、资产追回以及法人责任等方面。
通过这一新机制,政府旨在使刚果法律框架适应腐败行为演变的趋势。 根据国民议会的会议纪要,该法案旨在为国家提供“一个具体的、现代的且适应腐败现象演变的法律框架”。
该法案特别旨在“预防、侦测并制裁腐败行为及相关违法行为”,同时加强良好治理,推动符合可持续发展目标的公共管理,巩固国际合作,并组织对非法腐败所得资产的追回。 据政府称,此次法律框架的演变也是由于隐藏腐败所得的手段日益复杂化。
司法部长特别提到了对公司、代持人、金融架构及数字手段的利用。
他表示:“我们的法律、经济和金融环境已经发生了变化。” 据会议纪要记录,政府希望“推动我们的法律从以惩罚为主的方法向全面综合的方法演变”。
这一方针预计还将加强反腐机构的行动能力。 辩论结束后,议员们呼吁加强这些机构的力量,改善法官和司法官员的保护措施及工作条件。
据全会纪要记载,他们还要求“加强可追溯性,完善追回机制,并实现控制系统的标准化”。
此次改革涉及的财务利益十分重大。 根据非洲开发银行的 2025 年国家报告,腐败在 2021 年据称导致 RDC 损失了约 9 亿美元。
此外,在透明国际的 2025 年清廉指数中,该国在 182 个国家中排名第 163 位。 该现象尤其影响了公共财政管理、公共采购、采掘业、海关及税务部门。
Claude Paul Tjeg
发布于 30/09/26 10:53
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